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脱贫攻坚 大别山区战旗红
发布时间:2017-03-17 00:00:00 浏览次数:339 来源: 湖北日报 【返回首页】

大别山红色旅游网讯:黄冈,大别山革命老区振兴发展规划实施主体,面积1.74万平方公里,人口750万,其中6个属国家级、省级扶贫开发工作重点县市。精准扶贫工作启动以来,全市建档立卡的贫困村有892个、34万户,共计102.8万人。

 

黄冈市

综合施策 决战决胜

黄冈市委、市政府全面贯彻落实党中央、国务院以及湖北省委、省政府关于精准扶贫系列决策部署,强化政策措施,夯实主体责任,精准扶贫、精准脱贫取得阶段性成效,大别山老区面貌发生了明显改变。截止2016年底,全市已完成460个贫困村出列、62万贫困人口脱贫的目标任务。

因地制宜综合施策,脱贫攻坚决战决胜。黄冈市委、市政府根据各县市区扶贫脱贫工作实际,综合实施产业扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、医疗救助及政策兜底系列组合拳,脱贫攻坚效果凸显。

实施产业扶贫是黄冈老区打赢脱贫攻坚战的治本之策,大力探索“政府+市场主体+银行+保险+贫困户”的“五位一体”扶贫模式,努力实现产业做大、企业做强、贫困户增收。4392个各类市场主体对接贫困户13万户、36万人帮扶增收;有序推进异地搬迁及产业配套,全市计划建设的714个集中安置点已全部实现开工建房,已完成搬迁入住17216户、30104人;全市教育扶贫资助体系全面形成,为25万名困难学生提供资助资金4.29亿元,为23400名贫困家庭大学新生提供生源地信用助学贷款1.7亿元,首次为1856名建档立卡贫困家庭大学新生争取到“泛海助学行动”资助资金928万元;出台《健康扶贫实施意见》和《医疗救助补充意见》,全市新农合报销比例提高20%,医疗救助对象提高报销比例至90%。为全市医疗救助对象办理《精准扶贫医疗救助证》,对贫困人口实行健康全管理和分类管理,全市已有55.48万人受益;对没有生活来源的贫困户实行政府政策兜底,全市已发放低保金2.34亿元,人月均补差标准154元;发放五保金2.52亿元,集中供养五保老人7288人。

 

团风

教育扶贫 薪火相传

团风县贾庙乡大剁崎小学学生兴高采烈地做广播体操

团风县始终把教育扶贫作为精准扶贫的工作抓手,全力推进实施“四大”教育扶贫工程,即实施贫困生资助工程,不让一个贫困学生失学;实施贫困学校“改薄”工程,让学生有好学校读书;实施贫困学校教师提升工程,让学生有好老师教书;实施贫困家庭“明白人”培养工程,扶贫先扶智,阻断贫困代际传递。确立了“三个不落”的扶贫目标,即学校标准化建设,不落一校;教师结对帮扶,不落一户;困难资助,不落一生。

加强农村贫困学校校园建设,配齐教学设备,加大农村贫困学校教师补充和城乡学校交流力度,加大农村教师待遇保障及教师业务培训力度,从制度上切实提高教师待遇。对于贫困学生则在优先享受现行资助政策的基础上,从幼儿园到大学,每年全部予以最高标准资助到位,全县从幼儿园到高中生,近5万名学生从中受益,极大解除了贫困家庭的后顾之忧。

在加大教育投入力度的同时,团风县还借助社会力量,吸纳爱心企业建立“扶困助学基金”,常年资助品学兼优的贫困学生,让莘莘学子茁壮成长,成才圆梦。

 

麻城

新能源产业领航精准扶贫

麻城市中馆驿110兆瓦光伏电站

麻城市根据区域优势和产业特色,因地制宜推进实施传统产业带活、特色产业带富、新兴产业带久的产业扶贫新格局。大力发展菊花、板栗、油茶、蔬菜、老米酒、鱼面、中药材、花卉等特色产业,建成产业扶贫基地180万亩,覆盖全市135个贫困村,惠及21万农户。

唱响“大别花乡,孝善麻城”城市品牌,做好杜鹃花旅游文化节和麻城孝感乡寻根文化节两篇大文章,带热乡村旅游,一大批贫困户依托农家乐及旅游产品脱贫致富。

大力实施新能源产业扶贫规划,制定产业实施方案。鼓励贫困户通过小额信贷资金入股参与光伏产业,获得稳定分红收益,建立形成贫困户参与光伏产业合作的“建得起、管得好、长受益”的长效管理机制,激活贫困户脱贫致富源动力。

目前已建成光伏扶贫电站15个,总装机规模20兆瓦,带动70个重点贫困村年增加集体经济收入5万元、1500户贫困户户均增收3000元。麻城与省高新投签订合作协议,预计今年630日前建成70MW光伏扶贫项目,带动2800户贫困户脱贫增收。

 

英山

发展乡村旅游 助力精准扶贫

乡村旅游英山县玉带河之竹排漂流

英山县确立了“全域旅游、全业融合、全民参与”的发展理念,坚持把乡村旅游扶贫作为全县六大精准扶贫产业之一。

优惠政策激活扶贫,出台支持发展农家乐奖励政策,对新开办的农家乐业主每户奖励10000元,对吸纳3名以上贫困户就业的农家乐业主每人补助2000元,全县累计发放奖励资金750万元。

龙头景区带动扶贫,充分发挥大别山主峰景区、桃花冲景区、乌云山茶叶公园等龙头景区的带动作用,大力发展以农家乐、农家旅馆等为主的旅游业态,同时大力发展休闲观光农业,带火乡村旅游。

涉旅企业助力扶贫,充分发挥旅游市场主体参与扶贫的积极性,着力发展一批乡村旅游产业、壮大一批旅游企业、帮扶一批贫困户。

旅游商品促进增收,大力开发旅游商品,已形成了“茶、桑、药、菜、果”等10个系列旅游商品,实现年销售旅游商品过10亿元,惠及贫困农户近万人。2016年全县实现全域旅游总人数达到453万人次,实现农民旅游人均增收2120元。

 

红安

实施健康扶贫 造福贫困群众

红安县上新集镇卫生院医务人员为贫困户健康体检

落实“四定”原则,让健康扶贫更精准。定救助对象,通过精准识别,锁定50765名贫困对象享受健康扶贫政策。定就诊机构,确定2家省级医院,县内3家二级医院和14家一级医院作为健康扶贫定点医疗机构。定兜底标准,通过政府购买医疗救助补充保险,确定救助对象住院医疗费用实际报销比例达90%以上,当年住院自付费用累计不超过5000元。定报账方式,救助对象在定点医疗机构办理出院手续时,仅凭三证(身份证、合作医疗证、健康扶贫医疗救助证)在专用服务窗口即可办理报账手续。

推行三大举措,让健康扶贫更便捷。入院不缴费,实行“先诊疗、后付费”。报账一站式,实行一站式办理,一次性完成。就诊一卡通,设立健康扶贫绿色通道,实行省、县、乡三级定点医疗机构双向转诊、分级诊疗、无缝对接,一站直达。

健全“两全”机制,让健康扶贫更规范。健康全管理,落实“六个一”机制,即进行一次免费健康体检、确定一名家庭健康管理医生、发给一份政策宣传单、办理一份健康扶贫医疗救助证、设立一个健康教育宣传栏、设立一个全流程服务通道。就医全兜底,县政府投入2442万元为全县健康扶贫对象购买医疗救助补充保险。被保险对象住院治疗费用在新农合政策报销后,报销比例未达到90%的,差额部分由保险公司赔付,当年住院自付费用累计超过5000元,超过部分由保险公司赔付。贫困群众说:“健康扶贫真是好,生病住院花钱少,出院报销不用找。”

 

罗田

市场主体引领产业扶贫

罗田黑山羊养殖基地

罗田县立足资源优势,充分发挥龙头企业市场主体作用,积极探索“公司+合作社+贫困户”的产业扶贫新模式,做到了稳定脱贫不反弹,持续脱贫能致富。全县434家企业直接帮扶贫困户18570户、45893人,占产业扶贫户数的98%。名羊公司、大自然公司、宏源药业、绿润食品、正光药业、燕儿谷生态农庄、瑞源现代农业产业园等一批企业借力产业扶贫做大做强。

名羊公司是推进公司化产业扶贫的主导企业,该公司旗下锦秀林牧专业合作社,是一家集黑山羊科研、育种、养殖、饲料加工、肉羊屠宰加工销售为一体的农业产业化龙头企业,已建成了2个原种纯繁场、30个扩繁场和年屠宰加工30万只肉羊生产线,新建年5万头肉牛的加工生产线。截至目前,该公司辐射和带动大别山周边三省八县7726户群众养羊,其中罗田县2600户。2016年直接签约贫困户406户,其中375户通过养羊实现增收2万元以上,脱贫率高达92%

电子商务扶贫是罗田实施产业扶贫的重要抓手,大自然公司是罗田电子商务扶贫的主导企业,采取“订单农业、加工贮藏、网上销售”的办法让农产品对接大市场,通过电商平台让罗田山货插上“e翅膀”,让更多农特产品走出大山,走向世界。2016年,该公司实现特色农产品收入2.1亿元,帮扶贫困户均增收1.57万元。

 

蕲春

大健康产业推动大扶贫事业

蕲春县蕲州红门楼蕲艾基地

蕲春县围绕做强“中国艾都”的发展目标,把发展蕲艾产业链作为贫困群体精准脱贫的主要致富途径来抓,探索贫困户参与大健康扶贫产业的“三金一包”模式,实现了产业大发展、企业大收益、农户大增收的目标。

2016年,全县中药材产业总产值60亿元,占年度GDP比重40%以上。仅蕲艾产业一项,种植面积8.7万亩,艾叶产量2.27万吨,发展涉艾企业651家,艾系列产品达到530个,注册专利品牌63个,蕲艾电商3170家,从事蕲艾产业3.1万人,参与蕲艾产业贫困户5000多户。蕲州镇成为蕲艾专业镇,全镇所有村都发展蕲艾种植,连片种植蕲艾达1.5万亩。县政府对贫困户发展中药材产业,给予户均补贴30006000元,3万元扶贫贴息贷款扶持,实现户平均增收1万元。

今明两年实现蕲艾种植面积新增5万亩,产值突破30亿元,“医、药、养、健、游”一体化全产业链产值达60亿元。全县计划到2020年,健康产业收入年均增长30%以上,逐步向千亿产业迈进,让贫困人群从中增收受益实现脱贫致富。

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